新华财经|山东分类推进省属企业重组整合成效明显

新华社新媒体   02月23日

新华社济南2月23日电(记者陈国峰)记者23日从山东省政府新闻办举行的新闻发布会上获悉,“十三五”时期,山东在交通基础设施、装备制造、医养健康、文化旅游等领域加大省属企业重组整合力度,提升了国有资本配置效率,打造了一批具有重要影响力的产业集团。

山东省国资委副主任高长生介绍,在重组整合过程中,山东始终坚持政府引导、市场运作的原则,以资本为纽带开展市场化重组,不搞“拉郎配”,杜绝“堆大堆”,并根据重组企业不同情况分类开展整合。

一是同类企业间的强强联合。山东先后实施了山东重工对山东交工、中国重汽的重组,山东能源和兖矿集团、山东高速和齐鲁交通的联合重组。重组后,山东重工的重卡销售量跃居世界第一;山东能源的煤炭产量上升到全国第三位;山东高速助力山东高速公路通车里程跃居全国第五位,重回第一方阵。

二是以产业为基础的专业化整合。山东将分布在10多户省属企业中的非主业文化旅游、医养健康资产,以市场化方式重组整合,组建了国欣文旅和国欣颐养两个集团。通过专业化整合,既解决了相关产业“小散弱”问题,又解决了部分企业主业不突出、“大而全”的问题,有效提升了国有资本配置效率,为山东省“十强产业”发展和新旧动能转换贡献了力量。

三是跨区域的省、市资源整合。山东整合青岛港等4个港口,组建山东港口集团;整合省内6个机场,组建山东机场集团;整合济青高铁、鲁南高铁等铁路资源,组建山东铁投集团。整合完成后,相关企业行业集中度进一步提升,协同效应迅速显现。

四是以产权为纽带理顺省属企业管理体制。山东对国泰租赁、上海齐鲁、深圳东华、齐鲁股权、山东盐业等5户规模较小的省属企业,以产权为纽带进行重组整合,划归有关省属企业管理。

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